«Beobachter» – хто чи що це?

«Beobachter» – це швейцарський журнал, що існує з 1927 року. Його читають понад 660 тисяч читачів, і він виходить раз на два тижні. Журнал «Beobachter» висвітлює різноманітні актуальні питання, що стосуються Швейцарії. Він спеціалізується на наданні юридичних консультацій своїм передплатникам щодо різних повсякденних питань. Тож ця сторінка «Beobachter» українською мовою є безкоштовною і присвячена актуальним питанням, які можуть виникнути у українців після приїзду в Швейцарію.

Додаткова інформація в інформаційних бюлетенях «Beobachter»

Відеоблог Катерини Потапенко

Mehr für Sie
 
 
 
 
 
 
Чи можу я в'їхати до Швейцарії як український біженець, і як довго мені дозволено перебувати у країні?

Як українець, ви можете в'їхати до Швейцарії без бюрократичної тяганини – і залишатися тут. Вам не потрібно отримувати спеціальний дозвіл (статус), якщо ви лишаєтесь в країні до 90 днів. Якщо ви плануєте лишитись на термін довший ніж 90 днів, ви можете подати заяву на отримання спеціального статусу для біженців з України (захисний статус “S”). Без статусу S вас можуть відіслати назад після 90 днів перебування у Швейцарії. Не існує квоти чи ліміту на надання захисного статусу “S”. Швейцарія залишить свої кордони відкритими для українців, які тікають від війни.

Куди мені звертатись щодо отримання статусу “S”?

Зверніться до одного з Федеральних центрів для біженців BAZ (англійською мовою). Там також можуть організувати вам місце тимчасового перебування. Після реєстрації вас направлять до одного з кантонів, де забезпечать місцем проживання. 

Вас також можуть направити на проживання у “приймаючу” родину. Швейцарська рада у справах біженців координує цей тип розміщення разом з іншими організаціями (HEKS, Caritas, SRC, Salvation Army, Swiss Labor Assistance і Campax). Співробітники відповідних організацій з допомоги біженцям також працюють у федеральних центрах для біженців і можуть організувати для вас проживання.

Якщо ви проживаєте в приватному домогосподарстві, ви можете подати онлайн-заявку на отримання захисного статусу “S”. Потім Державний секретаріат з питань міграції (SEM) підтвердить отримання вашої заяви та призначить вам дату, коли ви зможете зареєструватися в одному з федеральних центрів для біженців. Після реєстрації ваша заява буде розглянута. У зв’язку з великою кількістю поданих заяв, вам доведеться  почекати кілька днів.

З яких етапів складається процес реєстрації? Чи маю я віддавати свої документи посвідчення особи? 

Федеральний уряд реєструє біженців у федеральних центрах притулку. Державний секретаріат з питань міграції (SEM) збирає персональні дані та відбитки пальців, проводить перевірку безпеки для кожної заявки та уточнює, чи є потреба в захисті. Для цього необхідно показати свої документи/паспорт. Однак документи не будуть вилучатись чи зберігатись у вашому особистому файлі. Щойно процес реєстрації буде завершено, SEM призначить вас на проживання у певному кантоні.
 

Згідно з якими критеріями відбувається призначення до кантону проживання?

Відтепер біженців розподіляють рівномірно між кантонами, тобто відповідно до чисельності населення. Після початку війни багато людей знайшли прихисток у родичів чи знайомих. Це призвело до того, що окремі кантони прийняли непропорційно велику кількість біженців. Тепер федеральний уряд хоче поступово це змінити. Тож біженці в першу чергу будуть розподілені по кантонах, які раніше приймали менше людей, ніж інші. Однак це не застосовуватиметься до тих сімей, які знайшли прихисток до прийняття цієї норми. Таким чином, розподілення, зроблене раніше, не буде скасовано (тільки якщо біженці самі не попросять змінити місце проживання). Є і інші винятки: наприклад, якщо ви можете жити з близькими родичами (батьками, бабусями, дідусями, дітьми) або поруч із ними. У разі якщо ви хочете жити поруч з далекими родичами або знайомими запит буде розглядатися лише в тому випадку, якщо поселення у цьому кантоні не призведе до дисбалансу. Особи, що належать до вразливих груп – наприклад, неповнолітні без супроводу, люди з обмеженими фізичними можливостями чи серйозними проблемами зі здоров’ям, або літні люди – не підпадають під дію нового правила розподілу.
 

Що таке захисний статус “S”?

Українці, які потребують захисту, члени їхніх сімей та особи інших національностей, які мають право на проживання в Україні, можуть подати заяву на отримання статусу захисту “S” у Швейцарії. Статус захисту “S” був створений у Швейцарії після югославських воєн і вперше активований для біженців з України 12 березня 2022 року. Особливість статусу “S” полягає у тому, що вам не потрібно проходити стандартну процедуру отримання притулку (asylum), натомість ви отримуєте захист у Швейцарії якнайшвидше.

Статус S або статус захищеної особи надає вам право на житло, соціальну допомогу та медичне обслуговування. Маючи статус S, ви також можете влаштуватися на роботу та працювати у Швейцарії, а ваші діти – ходити до школи. Посвідчення про статус S є дійсним протягом одного року і може бути продовжено. Якщо Федеральна рада не скасує статус захищеної особи S протягом п'яти років, ви отримаєте дозвіл на проживання (Посвідчення B).

Скільки коштує подання на статус “S”?

Вам не потрібно нічого платити аби подати заяву та отримати статус захисту “S”. Вам також не потрібен посередник, щоб організувати реєстрацію в обмін на гроші. Якщо хтось переконує вас у протилежному і вимагає коштів за реєстрацію - не довіряйте цій особі.

Чи можу я взяти з собою до Швейцарії своїх домашніх тварин?

Ви можете взяти з собою у Швейцарію собак та кішок у виняткових випадках. Сайт Федеральне відомство з безпеки харчових продуктів та ветеринарних питань надає інформацію та реєстраційну форму англійською, українською та російською мовами. Зверніть увагу! Цей дозвіл не стосується свійської птиці, копитних та парнокопитних тварин. Їх не можна ввозити до Швейцарії через високий ризик поширення захворювань.

Чи можу я жити на всій території Швейцарії та водночас подорожувати за кордоном?

Отримавши статус S у певному кантоні, ви маєте жити у його межах. Проте Державний секретаріат міграції (SEM) разом із кантоном можуть дозволити зміну кантону проживання у виняткових випадках, наприклад, щоб ваша сім'я могла з'їхатися разом, також якщо це покращить умови догляду за особою, що належить до вразливих груп населення, або якщо у іншому випадку ви не зможете добиратися на роботу через велику відстань. 
Ви можете виїхати за кордон, не запитуючи дозволу на виїзд, а потім повернутися до Швейцарії. Але вам слід пам'ятати наступне: ви можете втратити свій статус захищеної особи у разі тривалого чи багаторазового перебування в Україні. Втім, це правило не розповсюджується на випадки, коли вам необхідно поїхати в Україну, аби підтримати близьких.

Чи можу я працювати чи навчатись у іншому кантоні (не тому, куди мене направили на проживання)?

Так, ви можете працювати (якщо у вас є дозвіл) і навчатись будь-де у Швейцарії.

Де я можу отримати консультацію?

Ви можете отримати консультацію у федеральних центрах для біженців. Надсилайте свої запитання до SEM за адресою ukraine@sem.admin.ch і звертайтесь за телефоном 058 465 99 11 (10-12 и 14-16). Загальну інформацію також можна отримати в таких організаціях: Швейцарська допомога біженцям, Допомога біженцям від Швейцарія Карітас або Організація допомоги протестантських церков у Швейцарії (Heks). Існує безліч інших організацій, що пропонують підтримку, і постійно з'являються нові. Найкраще вас проконсультують у центрі надання адміністративних послуг вашої громади (Gemeinde). 

Кожен кантон надає деталі щодо відповідних контактних центрів та спеціальної інформації. 

Я можу зупинитися у приватному житлі. Чи потрібний мені письмовий договір оренди?

Не обов'язково. Достатньо усної угоди. Але якщо вам здають у суборенду всю квартиру чи її частину за певну плату, варто укласти договір суборенди, щоб уникнути непорозумінь. Особливо це стосується випадків, коли суборенда здійснюється через благодійну організацію.

Федеральний уряд платить кантонам одноразову суму на місяць у розмірі 1500 швейцарських франків на одного біженця. Кантони вирішують чи будуть вони щось платити з цієї суми гостьовим родинам. Правила різняться у залежності від кантону. Якщо компенсація все ж таки виплачується, вона становить плюс-мінус 250 франків на людину.  

Який термін повідомлення про розірвання договору оренди?

Якщо ви не платите оренду і не обговорювали термін протягом якого вам дозволено лишатись у певному житлі, власник або орендар у будь-який момент може попросити вас з'їхати. Такий закон. Якщо ви платите за оренду житла - це суборенда. Якщо не зазначено інше, договір суборенди на квартири може бути розірваний з повідомленням за три місяці, на мебльовані кімнати (якщо спільно використовується тільки кухня та ванна, але не інші спільні приміщення, наприклад, вітальня) – з повідомленням за два тижні. Вирішальними є терміни повідомлення про розірвання договору, прийняті у конкретній місцевості.

Чи поширюється на мене страхування особистої відповідальності господаря?

Не автоматично. Господарю найкраще звернутися безпосередньо до своєї страхової компанії та повідомити про нову ситуацію. Існує страхування на кілька осіб, при якому застраховані також усі особи, які постійно проживають в одному домогосподарстві. Застосовуються загальні становища та умови страхування.

Хто платитиме, якщо я захворію або зі мною станеться нещасний випадок у Швейцарії?

Щойно ви зареєструвалися у федеральному центрі для біженців (див. адресу вище) і подали там заяву про надання статусу захищеної особи S, ви будете зареєстровані кантоном у системі обов'язкового медичного страхування яке діятиме з дати подання заяви. Страхові компанії зобов'язані включити вас до програми обов'язкового страхування. Працюючі особи автоматично застраховані від нещасних випадків, навіть коли вони не працюють. Непрацюючі особи можуть застрахувати себе від нещасних випадків через фонд медичного страхування. Ті, хто не має коштів, можуть звернутися за соціальною допомогою для сплати страхових внесків.

Чи платять податки українські біженці у Швейцарії?

Українські біженці зі статусом захисту S мають платити податки тільки якщо вони працюють у Швейцарії. Безкоштовне житло, а також грошові виплати у формі екстреної чи соціальної допомоги не підлягають оподаткуванню. Якщо ви працюєте, тобто отримуєте зарплатню, то роботодавець повинен автоматично відраховувати податки з вашої зарплатні (так звана процедура утримання податку). Якщо безкоштовне проживання входить в умови роботи (як, наприклад, у випадку працівників у готелі чи допомоги по господарству), тоді це частина заробітку, і вона також оподатковується. 
Якщо ви самозайнята особа, тобто ви почали власний бізнес, тоді ви маєте заповнити податкову декларацію самостійно. У цьому випадку ви маєте звернутись за консультацією до професіонала. 
 

Як мені дізнатись, скільки податків платити?

Для найманих працівників вирахування податку можна побачити з довідки про місячну зарплатню. Навіть якщо такої довідки немає, роботодавець повинен в обов’язковому порядку видати річну декларацію про заробітну плату із зазначенням податкової ставки. Для ФОП ситуація складніша: сума податку залежить від успішності бізнесу – тож бажано проконсультуватися з фахівцем. 
 

Чи маю я сплачувати податки у Швейцарії, якщо я продовжую працювати віддалено в Україні?

Незалежно від того, чи потрібен вам дозвіл на роботу чи ні, якщо ви працюєте у Швейцарії віддалено на українського роботодавця, ви повинні сплатити податок із заробітної плати тут, у Швейцарії. Загалом це регулюється чинною угодою про уникнення подвійного оподаткування між Швейцарією та Україною. У цьому випадку необхідно звернутись до податкової служби та заповнити податкову декларацію. Якщо українські податки вже були вирахувані з вашої заробітної плати, ви можете вимагати відшкодування, але ще невідомо, чи спрацює це на практиці.
 

Чи потрібно зазначати активи на рахунках українських банків у своїй податковій декларації у Швейцарії?

Ні. Наразі швейцарські податкові служби вважають, що українські біженці НЕ переїхали до Швейцарії, а живуть тут лише тимчасово, доки не повернуться після закінчення війни. Тому так звані «рухомі активи» (переважно банківські рахунки, а також депозити в цінних паперах) тут не оподатковуються і не підлягають декларуванню. Декларувати і сплачувати податки повинні лише ті, хто володіє нерухомістю в Швейцарії.
 

Чи можу я отримувати зарплатню на рахунок в українському банку чи мені потрібен рахунок у Швейцарії?

Немає закону, який би це визначав. Проте, можливо, роботодавець попросить вас надати рахунок у швейцарському банку для перерахування зарплатні. Це має сенс і практичніше в повсякденному житті – деякі банки надають можливість відкрити безкоштовний рахунок для українських біженців, зокрема UBS, Credit Suisse, Basler і Berner Kantonalbank. У деяких з них (крім UBS), також є можливість відкрити безкоштовну банківську картку (Maestro або дебетову кредитну картку), яка буде корисною в повсякденному житті.
 

Чи рахунки в українських банках знаходяться під загрозою? 

Наразі українська банківська система функціонує у звичайному режимі. Проте, звичайно, можливі будь-які зміни в залежності від подальшого перебігу подій. 
 

Чи маю я право на фінансову підтримку?

Так. Як особа зі статусом захищеної особи S ви отримуєте соціальну допомогу від кантона, до якого ви приписані. Вона оплачується  громадою (Gemeinde), де ви проживаєте. Відповідальні органи називаються так: "Sozialamt" (Управління соціального забезпечення), "Soziale Dienste" (Соціальні служби), "Sozialdienst" (Соціальна служба) тощо. Ви також можете працювати або бути самозайнятим у Швейцарії. Кантони можуть надавати додаткові послуги, щоб допомогти біженцям інтегруватися в наше суспільство якнайшвидше.

Чи можу я відкрити банківський рахунок у Швейцарії?

Ви маєте можливість відкрити рахунок. Postfinance (дочірня компанія швейцарської пошти з надання банківських послуг) навіть має це робити. Відповідно до закону вона зобов'язана надавати основні послуги. Це означає, що всі приватні особи, які мають документи, що посвідчують особу, можуть відкрити там рахунок незалежно від того, як довго вони знаходяться у Швейцарії Це можливо й у інших банках. Найкраще запитати про це особисто у відділенні банку.

Щоб відкрити рахунок, зазвичай потрібно: ваш закордонний паспорт, посвідчення S або повністю заповнена копія відповідної заяви, ваша адреса проживання в Швейцарії та номер мобільного телефону або адреса електронної пошти. У деяких випадках потрібне офіційне підтвердження працевлаштування.

Чи можу я працювати чи бути індивідуальним підприємцем у Швейцарії?

Статус S дозволяє працювати у будь-якій точці Швейцарії самозайнятим чи найманим працівником одразу після отримання статусу, без періоду очікування.

Чи потрібний мені письмовий трудовий договір?

У принципі, трудовий договір є дійсним і в усній формі. Проте: Зафіксуйте найважливіші моменти письмово. Це позбавить вас від суперечок та проблем у разі конфлікту. Найбільш важливими моментами є зарплата, посадові обов'язки та щотижневий робочий час.

Які застосовуються терміни повідомлення про розірвання договору?

Ви можете погодити тривалість періоду сповіщення з роботодавцем. Без відповідної домовленості застосовується так званий Господарський кодекс. Він передбачає термін повідомлення в один місяць до кінця місяця першого року роботи (наприклад, якщо ви звільняєтесь 11 червня, ваші трудові відносини закінчуються 31 липня).

Чи потрібний мені спеціальний дозвіл на роботу?

Так. Щоб мати змогу працювати, вам необхідно отримати дозвіл на роботу. Його можна отримати у кантональному бюро з працевлаштування (наприклад "Amt für Wirtschaft und Arbeit").

На яку зарплатню я можу розраховувати в Швейцарії?

Заробітна плата у Швейцарії залежить від індивідуальних домовленостей. Швейцарський еквівалент трудового кодексу не передбачає жодної законодавчо встановленої мінімальної заробітної плати. Також немає вимоги щодо того, аби заробітна плата складала прожитковий мінімум. Тим не менш, багато колективних трудових договорів і певні кантони, такі як кантон Невшатель, передбачають положення про мінімальну заробітну плату, яка не може бути знижена. Також є встановлена мінімальна заробітна плата для працівників, що допомагають по господарству. Найкраще запитати безпосередньо свого потенційного роботодавця. В Інтернеті є різні калькулятори заробітної плати, які можуть дати вам орієнтир – залежно від вашої професії та освіти. Наприклад, калькулятор заробітньої плати від Beobachter (німецькою) або калькулятор заробітньої плати від федерального уряду (німецькою, французькою, італійською та англійською).

Чи потрібен мені дозвіл на роботу, якщо я працюю віддалено на українського роботодавця?

Якщо ви працюєте на іноземного роботодавця віддалено, це не вважається роботою, що вимагає спеціального дозволу. Тож ні, отримувати дозвіл на таку роботу не потрібно. Те ж саме стосується випадків, коли ви продовжуєте свою самозайняту (підприємницьку) діяльність, яка не має впливу на швейцарський ринок праці.

Чи можуть мої діти відвідувати школу у Швейцарії?

Так. Коли і як це відбувається, вирішує кантон, до якого ви були приписані. Ваш кантон може запропонувати курси, на яких ваша дитина спочатку вивчить німецьку мову. Тому зарахування до школи, можливо, доведеться почекати. Відвідування школи є обов'язковим та безкоштовним для всіх дітей, які залишаються у Швейцарії на тривалий термін. Інформацію про відвідуваність школи можна отримати у муніципалітеті (громаді, Gemeinde) за місцем проживання.

У який клас піде моя дитина у швейцарській школі?

За законом ваша дитина піде у клас згідно з віком. Як правило, вашу дитину не мають відправити на клас чи на два класи назад. Щодо випадків, коли дитина переходить з молодшої в середню школу, зі школи в гімназію тощо - це буде вирішено індивідуально в залежності від школи.

Як працюють дитячі садочки у Швейцарії?

У більшості кантонів діти, яким до кінця липня вже виповнилось чотири роки, йдуть у дитячий садочок у серпні. У багатьох кантонах два роки дитячого садочку є обов'язковими, а у деяких - один рік. Практично в усіх кантонах дитячий садок означає, що дитина перебуває у навчальному закладі з 8 до 12 ранку, а в деяких кантонах ще день чи два на тиждень діти також можуть лишатись ще на кілька годин після обіду. 

Чи залишається дитина в школі чи садочку на обід?

У Швецарії діти повертаються додому обідати приблизно опівдні, а потім йдуть назад до школи\садочка. Проте в більшості шкіл та садочків можна домовитись про обід у закладі, та за це необхідно платити.

Чи повинні батьки платити за садочок та школу?

Ні. У державних школах та садочках Швейцарії батьки не платять за навчання, у тому числі за книги чи письмове приладдя. Єдиний випадок (як було згадано у попередньому питанні) - батьки платять за обід, якщо їхня дитина обідає у школі. 

Я хочу підтримувати зв'язок із своєю сім'єю в Україні. Який найпростіший спосіб для цього?

Різні телекомунікаційні компанії пропонують знижки чи навіть безкоштовні пропозиції для вас. Найкраще звертатися безпосередньо до постачальників послуг. До речі, це стосується й інших сфер повсякденного життя (таких як громадський транспорт, дозвілля тощо). Тут також є спеціальні акції та пропозиції, якими ви можете скористатися. Запитуйте провайдерів безпосередньо.

Додаткова інформація від швейцарських організацій з надання допомоги